我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。
一、精准把握诉讼时机
企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。
二、拖欠工程款起诉详细流程
1. 审慎选择被告
在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。
2. 充分准备证据资料
建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。
3. 合理确定诉讼请求
自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。
4. 明确诉讼请求范围
通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。
三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用
怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。
四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果
根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
- 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
- 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
- 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
- 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
商丘市,简称 “商” ,是河南省下辖的地级市,地处河南省东部,位于豫鲁苏皖四省接合部 ,是区域性中心城市,也是三线城市 。商丘市域面积 10704 平方千米 ,截至 2022 年末,常住人口达 773 万人 ,下辖 6 个县,2 个区,1 个省直管县级市 。
商丘地处黄淮平原,地貌以平原为主,约占全市总面积的 99.24% ,地形由西北向东南微微倾斜 。气候属于暖温带半湿润大陆性季风气候,春暖夏热,秋凉冬寒,四季分明 。冬季较为寒冷干燥,夏季高温多雨,春秋季节气候宜人 。
商丘历史源远流长,文化底蕴极为深厚,是华夏文明和中华民族的重要发祥地之一 ,也是 “商祖、商人、商业、商品、商文化” 的发源地 ,素有 “中国火文化之乡”“汉兴之地”“两宋龙潜之地” 的美誉 。约公元前 16 世纪,契的十三世孙成汤灭夏建立商朝,最初定都于南亳(今商丘虞城谷熟镇) ;约公元前 11 世纪,周成王封殷商后裔微子启于商,称为宋国 ;西汉时期改称梁国 ;三国时期称梁郡 ;隋、唐时期称宋州 ;宋景德年间称应天府 ;民国十八年(1928 年)起称商丘 。1949 年 3 月改为河南省商丘专区 ,1997 年 6 月商丘撤地设市 。这里是孔子的祖籍地、庄子的故里,也是传说中巾帼英雄花木兰的家乡 。夏邑县城北 6 千米处有孔氏先茔,孔子曾到此祭祀先人、省亲扫墓,后人思念他而建立祠堂,名为 “还乡祠” 。境内的庄子井、庄子胡同、庄子故居遗址等遗迹,被河南省人民政府列入重点文物保护单位 。流传于河南虞城营廓一带的木兰传说,已被列入国家非物质文化遗产名录 。公元前 202 年,汉高祖刘邦在今商丘境内的芒砀山斩蛇起义,最终成就帝业 ,现芒砀山为国家级 AAAAA 级景区 。商丘还是 “中国城市建设史不间断的城市” ,素有 “中国古城池建城史天然博物馆” 的美称 ,建城历史可追溯到夏商时期 。
在经济发展方面,商丘是国家粮食生产核心示范区 ,粮食产量连续 6 年稳定在 140 亿斤以上 ,是全国 29 个粮食产量超百亿斤的地级市之一 ,享有 “豫东粮仓” 的美誉 。2022 年,全市生产总值完成 3262.68 亿元 ,三次产业结构为 18.5:37.9:43.6 。商丘在国家发展改革委发布的 “十四五” 首批国家物流枢纽建设名单中,其商贸服务型国家物流枢纽成功入选 。商丘工业形成了以装备制造、食品加工、纺织服装、医药化工等为主导的产业体系 ,并积极培育发展新能源、新材料、电子信息等新兴产业 。服务业发展迅速,特别是现代物流、电子商务、文化旅游等领域 ,成为经济增长的新动力 。
商丘交通十分便利,是全国性综合交通枢纽和建设中的区域性中心城市 ,也是国家 “一带一路”“八纵八横” 高铁网络节点城市 。京九铁路与陇海铁路、310 国道与 105 国道、连霍高速与济广高速在商丘交会 ,构成了黄金 “十字架” 交通网络 ,极大地促进了商丘与外界的人员往来、物资流通和经济交流 。
商丘旅游资源丰富,拥有众多历史文化遗迹和自然景观 。商丘古城是中国保存完好的四大古城之一 ,城墙、城门、城湖等建筑保存完整 ,展现了古代城市的规划和建筑风格 。火神台是祭祀火神阏伯的地方 ,历史悠久 ,每年的火神台庙会吸引了大量游客 。芒砀山除了有刘邦斩蛇起义的历史典故 ,还有汉梁王墓群等众多文物古迹 ,是了解汉代历史文化的重要窗口 。此外,商丘还有应天书院 ,它是中国古代四大书院之首 ,北宋时期这里是全国最高学府 ,培养了众多人才 ,展现了商丘深厚的文化教育底蕴 。近年来,商丘还积极发展文化产业 ,如民权县王公庄村被誉为 “中国画虎第一村” ,有 900 多人从事绘画和相关产业 ,年销售画作 9 万余幅 ,产值近亿元 ;商丘非遗剪纸多次作为国礼赠送外国友人 ,被多国领导人收藏 ;夏邑县火店镇生产的宫灯占全国市场份额的 80%以上 。
商丘,这座承载着千年历史文化,又在现代经济发展中不断奋进的城市 ,正凭借其独特的魅力和无限的潜力 ,在新时代的浪潮中不断前行 ,创造更加辉煌的未来 。